11月18日下午，暨南大学经济与社会研究院（IESR）“问政暨南”系列圆桌论坛首期活动在中惠楼106B顺利举办。首期圆桌论坛的主讲人是上海交通大学特聘教授陆铭，他为在场师生带来了题为“大国发展：论中国大陆经济的欧洲化”的主题演讲。圆桌论坛由经济社会研究院副院长张思思副教授主持，经济社会研究院院长冯帅章教授致欢迎辞，广州市社会科学院高级研究员彭澎、经济与社会研究院助理教授刘诗濛点评，参与圆桌论坛的嘉宾还有：暨南大学经济学院教授陈安平，中山大学国际金融学院副教授张莉，上海立信会计金融学院助理教授何晓波，以及经济与社会研究院的部分教师。

      参会人员合影

      主讲环节：大国要发展大城

      讲座开始，陆教授首先从“大国为什么是重要的”这一视角入手，解说规模与竞争力之间的关系。古代中国的规模经济可以分散风险、提供公共品（如安全、治水），而现代的规模经济除了提供公共品之外，还可以减少经济波动和促进产业发展。

       其次，陆教授在讨论政府与市场的关系时提到，城市化和区域经济发展本质是选址问题。市场作为资源配置的决定性因素，劳动资本和土地等要素市场不仅可以获得分享匹配和学习等收益，同时城市经济发展也面临着生活成本高、交通拥挤、环境污染和犯罪等问题。政府可以通过提供基础设施和改善人力资本等方式介入市场，改善市场造成的负外部性，推动城市规模的扩张。

       陆铭教授

       第三，陆教授认为大国是基于空间集聚发展的，他重点讨论了效率与“平衡”之间的关系，政府在地区间配置资源时，为了实现均衡发展，可能会引导资源向回报率低的地方流动。陆教授提出平衡并非指各城市的均匀发展，而是人均收入均等化。发达国家获得人均“平衡”时，促进人口的自由流动是关键。对目前中国经济的发展，大多数人都错误地认为中国人口过度集中在少数地区，中国区域经济发展不平衡是因为经济过度集中在少数地区。陆教授认为，应根据各城市经济的发展状况，各地区的比较优势产业，引导人口流动。

       最后，陆教授提到中国经济有欧洲化的危险，如果没有效率的提高，难逃金融市场和全球化的检验，将出现资金与产业的外逃，FDI负增长等现象，导致中国式的滞胀。他认为，应让市场成为配置资源的决定性因素，更好地发挥政府作用，促进人口自由流动，使得土地（指标）与吸纳农民工数量一致。同时，内陆地区需要提高效率，辅之以财政转移重点投向有回报的基础设施、教育和医疗。

       点评环节：城市病问题与户籍制度

       陆铭教授短短30分钟的演讲言简意赅，见解独到，赢得在场师生的一片好评，接下来就进入了点评环节。广州市社会科学院高级研究员彭澎和暨南大学经济与社会研究院助理教授刘诗濛分别从不同角度点评了陆铭教授的演讲。彭澎从大国的发展、大城的发展以及人的选择三方面进行了点评。首先，关注大国发展，要将中国与欧美国家比较，发掘中国的比较优势和发展方向。其次，大国需要大城市，但也要关注城市化与城镇化的区别，城市化主要是大城市集群，城镇化则着重于小城镇的发展，但这两者都要考虑到如何解决城市病的问题。最后，受全球化的影响和技术的发展，人的选择会发生很大的改变。

       广州市社会科学院高级研究员彭澎

       助理教授刘诗濛则从学术意义的角度进行了点评。他认为，大城市与小城市应和谐发展，农村与城市地区应和谐发展，中国应坚定不移地实施“城市化”。他从齐夫定律出发，进行了阐述。目前研究表明，齐夫定律在城市间经济联系紧密的国家适用，在发达国家适用，但在中国还不适用，这可能是由于户籍等条件限制中国城市规模扩张，阻碍人口流动，使政府调控失灵。其次，在很多发达国家，优质的教育资源在很多小城市同样存在。小城市教育资源均衡发展之后，自然会有人力资本的积累。他认为，义务教育的作用极其有限，高校扩招更是扩大了资源分布的不均衡，这将影响人的流动选择。

       暨南大学经济与社会研究院助理教授刘诗濛

       陆铭教授对二者的点评一一进行了回应。首先，他指出，使用齐夫定律的具体条件不同，得到的结果截然不同，若将中国按照经济发展状况分成三组城市，齐夫定律将适用于中国经济发展状况。同时，在经济分析中应充分考虑地区的制度背景，当技能互补性出现问题时，应增强地区基础设施和公共服务的供给。此外，大学是特殊行业，受历史原因的影响，难以迁徙。

       对于彭澎提出的城市病问题，陆铭教授认为，中国的城市病在多大程度上是由人口过度集中导致的，应该从土地等要素的供给角度加以解释。从城市集中度来看，全球范围的人口流动依然向大城市集中。从消费与生产的关系看，出口占GDP的比重有所下降。虽然“一带一路”对中国经济有一定的推动作用，但对区域经济发展的格局并不会有根本性的影响。

       互动提问环节

       题外话：“研究应该转化成政策建议与社会效应”

       在陆铭教授的演讲与点评互动环节之后，IESR组织了陆铭教授的新书《大国大城》的签售会，陆铭教授为同学们认真地写下了他的寄语和祝福。在签售间隙，IESR的小编就研究院的研究与智库建设等方面向陆铭教授“取取经”。他首先对IESR在短短一年时间在人才引进、研究成果、学生培养等方面取得的成绩表示祝贺。谈到未来的IESR的科学研究，他认为，研究机构应该更多关注中国真正有公共政策含义的问题，把研究转化成政策建议和社会效应。具体来讲，做研究应该首先清楚制度背景，在此基础上才能将问题解释清楚，否则研究的政策含义可能是走向了社会福利的反面。“一个学者所要追求的真理，应该包括对于现实和数据的解读能力，可能很多细节的发现无法变成论文，但它却是非常重要的基础知识。”他认为，“如何让自己的研究真正反映现实生活的问题，除了要加强各种各样的文献阅读，还要多做调研，你就知道中国在发生什么事情了。”

       陆铭教授与同学们交流

       智库建设也是IESR接下来发展的重点，陆铭教授也给出了他的建议。他认为，目前的智库研究应该注意避免两种片面认知：一种是认为智库研究就是做政策咨询，另一种是认为只有严肃的科学研究才是学者该做的事情。“学术研究和智库研究本质上都是科学研究，只是呈现的形式不一样。真正的智库应该是把应用性的研究做成有科学价值的研究，这样就使得政策咨询有着扎实的科学基础。”因此，学术研究要更加强调应用性。

经济与社会研究院院长冯帅章教授与陆铭教授

       至此，IESR首期“问政暨南”圆桌论坛圆满结束，未来，“问政暨南”圆桌论坛将继续举办更多高质量的讲座活动，敬请期待！