2016年4月19日,暨南大学经济与社会研究院 (IESR) 第2期SEMINAR在经济学院楼102室顺利举行。SEMINAR由经济与社会研究院冯帅章院长主持,西南财经大学经济与管理研究院张吉鹏副教授报告了 题为Government Intervention, Land Market, and Urban Development: Evidence from Chinese Cities的工作论文。报告会现场气氛热烈,在座师生踊跃参与讨论,张吉鹏老师就论文相关的学术问题与在座师生进行了深入广泛的交流。
张吉鹏老师与合作者使用2000-2010年地级市数据考察了政府对土地市场干预对中国城市发展的影响。中国城市土地销售数据显示土地销售的总收入从 1999年的500亿元增长到2007年的1.4万亿元。平均看来,工业用地销售量占所有土地销售的55%,但工业用地的销售收入仅占所有土地销售收入的 25%,这反映了工业用地平均价格远远低于商业或住宅用地价格。以往的文献认为这一巨大价差与地方经济政策和土地公有制有关:对土地拥有垄断权力的地方政 府往往低价提供工业用地,以此来吸引投资以促进当地经济增长;同时限制住宅和商业用地的供给以推高房价来获得更多土地销售收入.
为了验证这一假说,作者首先将所有城市的住宅用地与工业用地价格比进行排序,将价格比排名前30%城市取值为1,其余城市为0,以此定义政府是否高度干预 土地市场的哑变量。接着利用回归模型考察了2000-2010年间政府对土地市场干预对经济发展的影响。研究结果显示政府干预强化了正向生产冲击对房价上 涨的影响,主要的途径是政府通过控制住宅用地供给推高房价。然而政府干预并未抑制城市人口增长,并且对工资水平无显著正向影响。作者分析其原因主要是城市 流动人口是中国城市化发展的主要驱动力,但流动人口的工资水平较低,住房需求有限,高房价并未抑制人口流入。
张吉鹏老师